Text článku
aktuální verze · 03.07.2026 15:06 · 749 slov
Jestli bude Babišova vláda ještě chvíli Petru Pavlovi podkopávat nohy, existuje právní výklad prezidentského kandidáta SPD, že hlava státu má pravomoc vládu odvolat, vypálil pobaveně šéf opoziční TOP 09 Matěj Ondřej Havel. Narážel tím na slova již zesnulého Jaroslava Bašty, který před prezidentskými volbami sliboval, že po svém zvolení odvolá tehdejší kabinet Petra Fialy (ODS). Že prezident takovou kompetenci má, Baštovi podle jeho tehdejších slov údajně potvrdili jeho právníci. Jeho výklad tehdy podpořil i šéf SPD a současný předseda sněmovny Tomio Okamura.
Předseda TOP 09 Matěj Ondřej Havel tehdejší výklad Ústavy ze strany hnutí SPD připomněl ve chvíli, kdy současný kabinet Andreje Babiše vstoupil do otevřeného sporu s prezidentem. „Jestli bude vláda ještě chvíli Petru Pavlovi podkopávat nohy, tak jen připomínám, že existuje právní výklad prezidentského kandidáta SPD pana Bašty, že prezident má pravomoc vládu odvolat, který tehdy plně podpořil i Tomio Okamura,“ napsal na sociální síti v nadsázce Havel.
Současný předseda poslanecké sněmovny a šéf SPD Tomio Okamura před prezidentskými volbami v roce 2023 veřejně vyzýval k podpoře Jaroslava Bašty s tím, že jako jediný v případě zvolení odvolá tehdejší Fialovu vládu. „Podpořte Jaroslava Baštu! Nikdo jiný z kandidátů, včetně Andreje Babiše, odvolat Fialovu vládu nechce,“ napsal tehdy Okamura.
„Ústava tuto pravomoc v článku 62 prezidentovi jasně dává bez jakýchkoli dalších podmínek: Prezident republiky jmenuje a odvolává předsedu a další členy vlády a přijímá jejich demisi, odvolává vládu a přijímá její demisi,“ pokračoval Okamura ve svém příspěvku, který je dosud možné dohledat mimo jiné na webových stránkách současného vládního hnutí SPD.
„Proto vyzývám všechny občany, kteří nejsou spokojeni s Fialovou vládou, aby podpořili v prezidentských volbách Jaroslava Baštu, který chce jako jediný odvolat premiéra Fialu a jeho vládu. Není totiž jiná možnost, jak se rychle a jistě zbavit Fialovy vlády, jelikož volby do sněmovny jsou až za tři roky,“ vyzýval Okamura voliče.
Bašta tehdy novinářům potvrzoval, že svůj slib v případě zvolení plánuje dodržet. Že by tuto kompetenci jako prezident měl, mu podle jeho slov potvrdili jeho právníci. Stejně jako Okamura jmenoval například ústavní právníky Zdeňka Koudelku a Jana Kudrnu. „V klíčové otázce, kdy může být premiér odvolán, ústava podmínky nestanoví. Byť je to pro mnohé šokující, naše ústava umožňuje poloprezidentský systém,“ citoval šéf SPD druhého jmenovaného ústavního právníka, který takto hovořil v roce 2013 pro Lidové noviny.
Kudrna však v roce 2023 serveru iRozhlas.cz řekl, že jeho výrok je vytržený z kontextu a že je podle něj zřejmé, že prezident ze své vůle vládu odvolat nemůže. „Je to pravomoc, kterou může prezident využít jen v krajním případě. Nemůže to udělat jen proto, že si to politicky usmyslí, že se mu konkrétní premiér nebo vláda osobně nelíbí,“ rozporoval Okamurův příspěvek s tím, že význam jeho slov je překroucený.
Okamura si ale i přesto trval na svém. „Jsme plně přesvědčeni, že článek 62 Ústavy hovoří zcela jasně. Je tam jasně napsáno, že prezident jmenuje a odvolává předsedu a další členy vlády, odvolává vládu a přijímá její demisi. Článek hovoří zcela jasně, není podmíněný žádným odkazem na ty články, které hovoří o kompetencích vlády. A z hlediska legitimity vlády je tento krok v souladu s Ústavou,“ řekl Okamura serveru a dodal, že v případě nesouhlasu by se mohli dotyční obrátit na Ústavní soud.
Podobná slova použil krátce po svém prvním zvolení prezidentem v roce 2013 také Miloš Zeman. Tehdy připustil, že hlava státu může odvolat premiéra bez jakýchkoli podmínek. „Myslím si, že to vyplývá z velmi extenzivního výkladu Ústavy,“ prohlásil podle serveru iDnes.cz při příchodu do své kanceláře. Neřekl ale, zda by to udělal.
Takový výklad Ústavy odmítl ústavní právník Jan Kysela, podle kterého prezident kompetenci svévolně odvolat vládu zkrátka nemá. „Pakliže pan Bašta říká, že když se stane prezidentem, svrhne vládu, tak slibuje protiústavní jednání. A to v takové míře závažnosti, že se dá označit za něco, co se přinejmenším blíží puči. Pokud by ústavní aktér v roli prezidenta republiky svrhl vládu, která se opírá o vůli sněmovny, která se opírá o vůli voličů, tak jak to jinak chcete popsat?“ řekl před třemi lety serveru iRozhlas.cz.
Prezident podle Kysely může odvolat vládu pouze v případě, že vláda nepodá takzvanou povinnou demisi. K té dochází například po sněmovních volbách, když jsou zvoleni noví poslanci. „Druhý typ povinné demise nastává tehdy, když vláda neuspěla v souboji o důvěru, tedy když požádala o důvěru a nedostala ji nebo jí byla aktivně vyslovena nedůvěra. Ve chvíli, kdy vláda po těchto dvou případech demisi nepodá, funguje prezident republiky jako taková málo pravděpodobná pojistka, protože je dost nepravděpodobné, že by to vláda neudělala,“ dodal tehdy.